中共中央关于深化中央部委机关职能体系改革的决定
各省自治区直辖市党委
中央和国家机关各部委
人民团体党组
为贯彻落实新时代党的建设总要求
和全面深化改革的总体部署
进一步完善党中央集中
统一领导下的机关职能
运行体系
根据
党的二十大和二十届二中全会精神
现就深化中央部委机关职能体系改革
作出如下决定
一 深刻认识改革中央机关的重要性与紧迫性
中央部委机关
作为党中央治国理政的重要支撑
在维护党的集中统一领导
推动高质量发展服务国家战略等方面
发挥着重要作用
但也必须清醒的认识到
当前机关设置中
还存在一些职能交叉权责不清
决策执行监督未能有效分离
个人决断凌驾组织原则等现象
影响了中央政令的系统性
准确性和协同性
不利于防范决策机制中的一言堂
和个人化倾向
推进此次改革
是巩固和发展党长期执政能力的
必然要求
二 优化部委职能体系
理顺机构设置和权限配置
坚持系统观念
强化统筹协调
改革要以扁平化专业化制度化为导向
推动相关部门权力下沉权限互制
对于部分职责长期集中的机关
要适当调整内部结构
压缩非授权性权力链条
坚决防止职责异化
为部门山头个人领地
要严禁以机构整合之名
强化人为集中职能垄断
确保机构改革真正回归党的集体领导本意
三 健全中央工作机关分工协作机制
按照党中央决策执行监督三权分立
权责明晰原则
健全中央工作机关内部议事规则
完善职责清单制度
在保持党中央权威的同时
严格限制机关中不经集体决策
即推行个人主张式决策的空间
坚决克服一人定调
多方跟进的运作模式
设立机关事务平衡协调机制
增强政策制定中的
多元汇报和交叉论证程序
四
推进人员轮岗制
任职冷却制等制度建设
在中直机关内部
全面推行干部轮岗制度
和任职冷却期制度
防止长期同一人主政
同一领域同一部门
内部形成上下级依附关系
对近年内部呈现人事封闭
垂直控制倾向的机关单位
要优先开展试点改革
健全党内选人用人公示机制
强化组织监督
严防干部选拔中
因亲属派系
历史履历而产生的结构性垄断问题
五 强化制度约束
健全机关运行法治保障体系
改革必须配套推进机关规范化建设
建立健全重大决策备案审查机制
和巡视巡查常态化机制
对于违反组织程序
擅自发布政治性决定的行为
要依法依纪严肃查处
确保党的政策
不会沦为
个别干部私自解读与操作的工具
坚持把制度建设
贯穿于机关运行各环节
严防制度挂空挡个人开快车
六 压实责任
稳步推进机关改革任务落实
各有关部门要提高政治站位
加强组织领导
确保此次改革于2025年底前初见成效
中央机构编制委员会办公室
要牵头制定具体实施方案
相关机关要结合实际 细化任务清单
明确时间表路线图
改革设计职能划转人员调整的
要严格遵守纪律
严防借机进行人事操作与利益安排
本决定自发布之日起施行
由中央办公厅会同中组部
中编办负责解释
中共中央2025年5月9号
这份中共中央发布的
深化中央部委机关职能体系改革的决定
表面上
是一份推进机构改革的政策文件
实则暗藏深意
矛头直指蠢苞及其核心权力圈
这份由蠢苞亲信蔡奇
签署批准的文件
不仅反映了
中共内部权力斗争的白热化
更暗示蠢苞的集权模式
正面临党内精英的集体反制
那么这份决定
以深化中央部委机关职能体系改革为名
提出优化职能理顺权责
强化集体领导等目标
表面上是
机构改革的常规表述
但细读措辞
处处针对
蠢苞执政以来的高度集权的弊端
首先 这份决定开篇即指出
中央机关存在着职能交叉权责不清
决策执行监督未能有效分离
个人决定凌驾组织原则等问题
矛头直指蠢苞的个人集权模式
那么蠢苞自2012年上台以后
通过反腐和军改
把党政军大权高度集中于他自己
形成了一人定调多方跟进的决策格局
这就是这份文件说的这种一人堂模式
引发党内不满
那么这份决定
明确提出要防范个人化倾向
说的非常清楚
实为
对蠢苞定于一尊的执政风格
进行了直接批评
其次这份决定强调
要健全决策执行监督三权分立的机制
限制不经集体决策
即推行个人主张式决策的空间
这显然
是针对蠢苞
在清零政策
房地产调控等重大决策中
绕过集体讨论
强推个人意志的做法
文件还要求
设立多元汇报和交叉论证程序
意在削弱蠢苞通过中办
直接下达指令的能力
迫使其决策接受更多掣肘
此外
这份决定提出压缩非授权性权力链条
防止职责异化为部门山头或个人领地
这就直指蠢苞通过亲信
掌控中办国安委等关键机构
将其变成个人领地的现象
这份文件还要求
严禁以机构整合之名强化人为集中
暗指蠢苞以深化改革为名
进一步集权的企图
在人事方面
这份决定提出人员轮岗制任期冷却期
以防止人事封闭垂直控制等措施
针对
蠢苞通过苞家军掌控人事的布局
蠢苞长期提拔福建浙江旧部
形成派系垄断
那么这份文件要求
打破上下级依附关系和结构性垄断
意在瓦解蠢苞的人事根基
决定还强调
建立重大决策备案审查机制
和巡视巡查常态化机制
严查擅自发布政治性决定的行为
这针对蠢苞通过亲信操控政策执行
将个人意志包装为党中央决定的做法
旨在
防止政策
沦为个别干部私自解读与操作的工具
那么这份决定的核心目标
是通过机构改革
削弱蠢苞的个人权利
恢复集体领导制
限制其一言堂式的治理
这不仅是技术性的调整
更是党内反苞力量的一次政治反攻
那么在国内新闻方面
昨天5月19号下午
蠢苞去了河南洛阳
他到了河南洛阳
什么轴承集团有限公司
洛阳轴承厂
很有名的一个工厂
还去了白马寺龙门石窟
重点了解当地先进制造业发展
历史文化遗产保护
以及文旅产业高质量发展的情况
然而这次看似寻常的考察
却因一个细节引发广泛关注
那么作为中办主任
蠢苞亲信的蔡奇
竟然没有陪同他考察
而是由国家发改委的主任
郑栅杰等官员陪同
蔡奇的缺席
被认为非比寻常
结合其最近在唐山的讲话
这释放出耐人寻味的政治信号
蠢苞这次考察的地点选择
及其背后的动机
也为外界提供了
新的解读空间
就在前两天
蔡奇在河北唐山发表讲话
强调严格落实中央八项规定嘛
反对形式主义和官僚主义
特别提到地方在接待中央领导时
应该避免过度安保封路封城等行为
以减轻基层负担
蔡奇的这番表态
被外界解读为
对部分地区在接待蠢苞考察中
层层加码
提出了隐晦的批评
那么有分析人士指出
蔡奇的讲话
可能反映了
他对蠢苞近期考察安排的不满
近年来
蠢苞的考察活动
常常伴随着严格的安保措施
部分地方甚至采取封路
限制居民出行的做法
这与中央八项规定的精神严重相悖
那么蔡奇作为中办主任
负责协调蠢苞的行程安排
其公开表态
可能是在向蠢苞施压
建议调整考察方式
然而从洛阳考察的情况看
蔡奇的意见显然未被采纳
当地媒体报道
蠢苞考察期间
洛阳部分区域实施了交通管制
引发市民不便
这或许
成为蔡奇选择不陪同的直接原因
蔡奇的缺席
让蠢苞的洛阳之行
显得有些形单影只
随行的郑栅杰虽然是发改委主任
但在党内的地位那远不及蔡奇了
难以扮演协调中央与地方的角色
其他随行的官员也多为技术官僚
缺乏政治分量
这种人员配置
与蠢苞往常考察的高规格阵容
形成对比
让外界对蠢苞的权威产生疑问
更让人瞩目的是
蠢苞此次考察的地点选择
似乎缺乏战略意义
洛阳轴承集团虽然代表先进制造业
但并非国家级的龙头企业
白马寺龙门石窟则是文化景点
与当前经济下行
国际局势紧张的背景相比
显得有些轻量
不够分量
那么有评论认为
蠢苞选择考察佛教文化遗址
可能反映了
他个人在政治压力下的精神寄托
众所周知
蠢苞的夫人彭丽媛
对佛教文化颇感兴趣
两人曾在多个场合参观佛教寺庙
白马寺作为中国佛教的祖庭
龙门石窟以佛教造像闻名
蠢苞此行
被一些观察者解读为求佛祈福
寻求精神安慰
而非真正的政策调研
政策调研
去白马寺干嘛
那么这种解读并非空穴来风
近年来蠢苞面对内外多重挑战
经济增速放缓
房地产危机国际贸易摩擦加剧
国内社会不满情绪有所上升
党内派系斗争虽被压制
但元老和地方势力的暗流从未消失
那么这次蔡奇的缺席
结合此前
关于蠢苞健康状况
和党内不和的传言
让蠢苞的下台说再次浮出水面
一些分析人士认为
蠢苞选择低调的洛阳而非经济重镇
可能是有意降低曝光度
避免进一步激化党内矛盾
继蔡奇发表唐山讲话之后
全国政协主席王沪宁也有所动作
他在全国政协内部会议上讲话
强调要回归三个代表和科学发展观
那么还有消息称
中央政治局常委全国政协主席王沪宁
近日在全国政协的一次内部会议上
发表讲话
他抛出了一个惊人的言论
他说
要重温江泽民的三个代表思想
和胡锦涛的科学发展观
强调这两项写入党章的指导思想
不能有所偏废
他并称
新时代中国特色社会主义思想
是由前两者发展而来
需要饮水思源
此言一出
参会的政协领导们举座哗然
被解读为王沪宁代表中央高层
再次打招呼
意在理论上清除蠢苞思想的影响
为四中全会的人事变动和路线调整铺路
结合中办十一号文件的余波
蔡奇唐山讲话的暗批
以及张又侠的军权掌控
蠢苞的权力根基的崩塌
党内拨乱反正的浪潮已经势不可挡
王沪宁的讲话
表面上是理论探讨
实则暗藏杀机
他强调重温三个代表
重要思想和科学发展观
称这两项思想
早已写入党章
作为党的指导原则
不能有所偏废
并特别提到
新时代中国特色社会主义思想
是前两者的延续
需要饮水思源
这番话
看似是学术性的
实则直指近年来
党内过度推崇的苞思想
暗批其偏离党的传统理论轨道
那么知情人士透露
王沪宁的讲话并非临时起意
而是中央高层精心策划的政治信号
作为中共意识形态的总设计师
王沪宁
曾为江泽民胡锦涛蠢苞三任领导人
量身打造三个代表
科学发展观
和新时代中国特色社会主义思想
可谓党内理论的笔杆子
如今他突然重提前两项思想
等于在理论上拉低了蠢苞思想的地位
暗示
其并非独一无二的创新
而是对江胡时代的继承和发展
这种饮水思源的说法
被党内解读为
对蠢苞定于一尊
地位的公开削弱
一名匿名的政协委员私下表示
王沪宁的这番话太有深意了
三个代表和科学发展观
都强调开放发展市场化
哪有现在这种极左的斗争意味
他说不能偏废
其实就是在说苞思想偏了
中央要拨乱反正
那么王沪宁这次
重提三个代表和科学发展观
进一步放大了中办十一号文件的
理论冲击
三个代表
强调的是党代表先进生产力
先进文化和最广大人民的利益嘛
突出市场经济和开放性
那么科学发展观呢
则倡导以人为本全面协调可持续发展
这两项思想的核心
与蠢苞近年来推崇的斗争哲学
内循环形成鲜明的对比
王沪宁的讲话
被解读为
中央有意恢复江胡时代的理论框架
淡化蠢苞的极左色彩
为四中全会重回改革开放路线
奠定思想基础
那么还有政协常委爆料称
王沪宁的讲话背后
有党内元老的影子
他们联合改革派高层
借十一号文件和王沪宁的理论调整
向蠢苞施压
有传言称
王沪宁作为理论操盘手
对蠢苞近年来的极端政策早有不满
此次讲话可能是其与改革派联手
为四中全会劝退习近平做准备
那么王沪宁的理论重击
与蔡奇的唐山讲话
和张又侠的军权动作
都形成合力
共同将蠢苞推向绝境
蔡奇5月16号到17号
在河北唐山调研
借中央八项规定
痛批主要领导人不守规矩
说一套做一套
直指蠢苞封城封路抖威风的做法
警告不守规矩早晚要完蛋
蔡奇的不陪同表态
更是被视为其倒戈的明确信号
那么有消息透露
王沪宁是管理论的
蔡奇管作风
张又侠管军队
这三路夹击
蠢苞已经没有退路了
中央这是在用理论政治军事这三把刀
彻底清算蠢苞的极左路线
王沪宁的讲话
通过理论调整
为路线转向提供思想依据
王沪宁的政协内部讲话
借重温三个代表和科学发展观之名
公开削弱蠢苞思想的地位
等于在理论上
为蠢苞时代敲响丧钟
结合中办十一号文件的拨乱反正
蔡奇的暗批 张又侠的军权掌控
蠢苞的权力根基
已经崩溃了
四中全会前
中央高层通过理论政治军事三路齐发
宣告蠢苞定于一尊的神话彻底破灭
新冠疫情再起
中国新冠疫情严重了
有些傻逼还说没有事
没有疫情
官媒都已经承认了 中国疫情严重了
那么根据官媒的报道
新冠疫情在中国卷土重来
有持续蔓延之势
报道称
首都医科大学附属北京佑安医院
感染科主任医生
李彤
他接受采访时表示
中国这波新冠疫情是从3月份开始的
已经持续了快3个月
预计要在5月下旬达到高峰
中国经营报的报道说
李彤表示
自中国2023年起
对新冠疫情实行乙类乙管
即全球逐步取消管控措施以来
全球范围内的新冠疫情
一般是半年到一年间
就会出现一次流行高峰
李彤医生指出
中国在24年2月-3月
7月-8月分别出现过疫情高峰
而这波疫情呢
距离上次流行高峰时间略微超过半年
因此这波持续3个月的疫情
属于一次非常严重的波动
对于这波疫情升高的具体原因
李医生认为
一是很多中国民众
距离上次感染已有半年甚至一年以上
自然感染产生的抗体
逐渐削弱或者消失
二是病毒
持续变异
尤其是奥密克戎
免疫逃逸能力明显增强
三是中国五一长假
人员密集流动
促使病毒加速传播
李医生指出
目前中国北方部分省区的疫情
还在上升
中部一些省区的成长则渐趋缓
南方省区在巨幅上升
应该在5月下旬达到高峰
综合研判
中国这波疫情会持续严重
懒得排版，一搞几小时。一些傻逼还叽叽歪歪，现在多省事，想看人自然会仔细看，墙内井蛙粪蛆可以滚粗。