美国
【快讯】美上诉法院暂恢复川普全面关税

     

周四（5月29日），美国联邦巡回上诉法院应川普政府紧急申请，暂时中止了纽约国际贸易法院日前裁定总统依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对多国征收全面关税无效的判决，使这些关税得以迅速恢复执行。若不获上诉法院允许，白宫原计划最早于周五转而向最高法院寻求“紧急救济”。

下级法院裁决与白宫反应
纽约国际贸易法院周三裁定，川普总统在“z由日”宣布的对等关税和全面关税措施，超出了IEEPA授予其的法定权限，因而下令永久停止大部分关税并要求白宫在十天内完成关税撤销程序。白宫发言人卡罗琳·莱维特随即指责该裁决是“司法越权”，强调总统在维护国家安全与经济利益方面拥有“充分且正当的法律权力”，并称三位法官“夺走了美国人民赋予总统的核心外交与贸易决策权”。

上诉法院的临时命令
联邦上诉法院批准白宫提交的紧急动议，暂缓执行国际贸易法院的永久停征令，为上诉程序赢得时间。莱维特表示，这一命令“保障了总统履行职责”并有助于维护美国在全球舞台的信誉。白宫经济顾问凯文·哈塞特也在接受电视采访时称，他对最终推翻下级法院裁决“非常有信心”，并指出此事不会影响美国与其他国家（如日本、印度）正在进行的贸易谈判。

其他关税诉讼
与此同时，同为联邦法院的另一案件中，一家教育玩具制造商Learning Resources对适用于其产品的关税提出诉讼，并获得初步禁令，暂时阻止了针对其进口玩具的关税生效。此案也反映出贸易界对总统征税权限边界的持续争议。

法律与政策层面讨论
川普政府及其坚定支持者、前白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗均表示，若IEEPA途径受限，政府仍可另辟法律依据对进口商品征税。批评者则认为，全面关税本质上是未经国会授权的关税税率调整，需经立法程序审慎考量。此外，法律界也关注法院在外交与贸易政策领域的角色边界，担忧“非民选法官”干预敏感的总统决策或引发行政、司法权力冲突。

下一步展望
当前，上诉法院的临时命令为关税措施赢得了继续实施的缓冲期，但全面关税的最终命运仍有待上诉程序乃至最高法院的最终裁定。而在此期间，川普政府表态将“遵守法庭命令”，但也不会放弃使用其他法律手段维护其贸易议程。



美国
川普退一步 给哈佛大学30天说明时间 挽救国际生



美国国土安全部（DHS）与哈佛大学的“拔河”再起新一轮进展：周四（5月29日），DHS放弃原计划“立即撤销”哈佛的“学生与交流访问者计划”（SEVP）认证，转而通过更为冗长的行政诉讼程序，向哈佛发出“意向通知书”，给予校方30天回应时间，说明为何其应继续保留此项资格。

背景与法律程序


——5月22日，DHS部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）宣布撤销哈佛的SEVP认证，指控该校“助长校园暴力和反犹主义”，并未按政府要求提供国际学生的个人与纪律记录，称“招收外国学生仅是一种‘特权’”。DHS要求哈佛国际学生转至他校，否则面临失去合法居留资格。


——5月23日，哈佛向波士顿联邦地方法院提起诉讼，质疑撤销行为违反《行政程序法》及相关法规，要求法院临时阻止DHS行动。前总统奥巴马任命的联邦法官艾莉森·巴洛兹（Allison Burroughs）当日迅速裁定哈佛胜诉，颁发初步禁令，暂缓DHS撤销SEVP认证的执行。


——5月28日，DHS在原有禁令生效前夜向法院提交“意向通知书”，正式告知哈佛拟撤销认证并启动行政程序；同时，DHS律师请求延长法官已下发的禁令期限，巴洛兹法官表示将考虑发布更为“广泛”的初步禁令，以维持现状保护学生和校方权益。

双方主要主张

DHS立场：发言人指出，哈佛在管理反犹骚扰、收集国际学生信息、保障校园安全方面“明显不当”，其SEVP资格不再适宜。DHS强调，任何美国高校招收国际学生或雇佣外籍员工都是“特权”，可随时予以撤回，并认为总统在此拥有《国际紧急经济权力法》及其他法规授权。

哈佛回应：校方律师称，DHS的撤销决定缺乏正当程序，并未依联邦法规给予必要的事先通知和申辩机会。哈佛指出，该校约27%（约6800名）的在校生为国际学生，此举若真执行，势必对这些学生及学校声誉造成“毁灭性冲击”，并指控DHS是出于政治报复而采取此“前所未有”的学术z由打压。

后续展望
目前，哈佛与DHS正处于行政程序对质阶段：哈佛将在接下来的30天内提交书面回应，DHS则需决定是否继续撤销。与此同时，法院将评估是否将其初步禁令延长至整个行政诉讼程序结束。若DHS或白宫不满意地方法院或上诉法院结果，最早可能再次请求最高法院“紧急救济”。

这一系列法律争端，不仅关乎哈佛的国际学生和学术自主，也触及总统行政权与国会立法权的边界，以及联邦法院在外交与教育政策领域的角色。



美国
川普骂普丁后莫斯科提新一轮会谈 卢比奥：要真诚

 

克里姆林宫周四表示，它正在等待基辅回应其下周一在伊斯坦布尔举行新会谈的提议，而指责俄罗斯拖延时间的乌克兰则要求在任何会谈之前了解莫斯科的条件。

克里姆林宫发言人德米特里-佩斯科夫周四在每日简报中谈到莫斯科在伊斯坦布尔与基辅举行新会谈的提议。他说，“据我所知，尚未收到任何答复（......）。我们必须等待乌克兰方面的答复"。法新社说，此前 5 月 16 日的俄乌会谈，除了交换战俘一无所获。

莫斯科是在特朗普上周骂普京“完全疯了”以及正在“玩火”之后提出的新会晤倡议，乌克兰没有拒绝，但基辅在周三强调，它希望提前了解俄罗斯“备忘录”的内容，该备忘录本应列出莫斯科达成持久和平协议的条件。

美国国务卿卢比奥要求俄罗斯外长和基辅真诚谈判。据美国国务院发言人塔米-布鲁斯（Tammy Bruce）称，卢比奥国务卿周三在与俄外长拉夫罗夫通话时呼吁莫斯科与乌克兰进行"真诚"谈判。

美国国务院发言人在一份声明中说，国务卿向俄罗斯外长重申了特朗普的呼吁，即，"与乌克兰进行有诚意的建设性对话，并强调这是结束这场战争的唯一途径"。

俄罗斯外交部称其外长拉夫罗夫在电话中向美国国务卿卢比奥谈到俄罗斯打算如何与乌克兰人在土耳其展开会谈。

但在周四，克里姆林宫发言人德米特里-佩斯科夫拒绝了基辅希望提前了解俄罗斯“备忘录”的要求 。

对此，乌克兰外交部发言人乔治·蒂希（Georgy Tykhiy） 在 X 上对克里姆林宫的声明做出了回应："俄罗斯人害怕向乌克兰递交他们的'备忘录'，这表明其中可能包含不切实际的最后通牒，他们害怕暴露他们正在阻碍和平进程。

但他又补充说：“假如情况并非如此，他们就应立即递交这份文件（......），停止玩这些游戏，因为这只能表明他们可能希望下次的会谈是空的”。

这场冲突于2022年2月由俄罗斯对乌克兰的大规模进攻引发，华盛顿于今年2月中旬重启了旨在寻求外交解决方案的会谈，但迄今为止没有取得任何成果。

俄罗斯和乌克兰代表团于 5 月 16 日在伊斯坦布尔举行了一次会谈，那是自 2022 年春季以来的首次直接和平谈判。



美国
川普：以色列应暂缓对伊朗动武 以利核谈判

 

美国总统川普（Donald Trump，特朗普）周三（5月28日）表示，他曾要求以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）暂缓对伊朗的军事行动，以争取时间推动美伊达成新的核协议。

据美联社报导，川普在白宫对记者说：“我告诉他，现在行动不合时宜，因为我们距离解决方案已非常接近。局势随时可能变化，也许一通电话就能改变一切。就目前情势来看，我认为伊朗希望达成协议。如果成功，将可挽救无数生命。”

他补充，若进展顺利，协议“可能在未来几周内”达成。以色列总理办公室对此尚未作出回应。


俄罗斯
俄罗斯：再夺乌克兰东北3村



俄罗斯今天表示，军队又夺下乌克兰东部3个村庄。尽管莫斯科呼吁基辅下周展开新一轮和平谈判，俄军持续对前线进逼。

俄罗斯国防部上传社群媒体的声明指出，俄军已经夺下乌克兰东北部哈尔科夫州（Kharkiv）的斯特罗伊夫卡村（Stroivka），以及顿内茨克州（Donetsk）的格纳吉夫卡村（Gnativka）和希夫钦科柏谢村（Shevchenko Pershe）。


韩国
韩国总统大选 提前投票人数创纪录

 

根据韩国选举委员会数据，周四（5月29日）选民踊跃参加总统补选提前投票，投票人数创下历史新高，两位主要候选人也已分别完成投票。

韩国下周二（6月3日）将举行第21届总统大选，周四、周五两天先举行提前投票，让正式选举日无法投票的选民可提前投下选票。

周四，国民力量党候选人金文洙、共同民z党候选人李在明也分别投下自己的一票，并敦促民众踊跃出门投票。

在周三民调禁令生效前，韩国盖洛普（Gallup Korea）发布了最新民调数据，前三大候选人分别为：共同民z党的李在明（支持率49%）、国民力量党的金文洙（35%），以及改革新党的李俊锡（11%）。

上午，李在明抵达了首尔市西大门区新村的投票所，特意安排与3名青年代表一起投票，并表示“投票是我大韩民国选民行使主权时最为具体的手段！期盼此次大选能够成为起跑点，让大韩民国重新恢复到属于青年的时代。”

李在明周三还承诺，将设立新的“气候与能源部”，以“应对气候危机”，并扩编与重组“女性家庭部”，推动平权政策并处理“反向歧视”问题。

金文洙则是选择跟女儿一起前往仁川市桂阳区进行事前投票，该地是李在明担任国会议员时的选区，象征“逆转局势”的决心。

他表示，只有参加事前投票、拉高投票率，才能让选情有利于国民力量党。

金文洙也提到，部分舆论忧心事前投票可能做假，表示会全力避免这种事发生。

除此之外，改革新党候选人李俊锡则于周四上午10时在京畿道华城市东滩进行事前投票。民z劳动党候选人权英国，则于周四上午7时30分在全罗南道丽水市投票。

根据韩国中央选举管理委员会数据，截至周四下午1时，投票率达到10.51%，代表4439万1871名选民中，有466万6252人完成投票。这也是提前投票开办以来，全国选举中截至相同时间点的最高投票率。

金文洙原本在5月12日选战开打时，与李在明的支持差距超过20个百分点，尽管后来有所缩小，但他最终未能说服李俊锡退选，以整合保守派选票。



以色列
以色列：约旦河西岸增建22个屯垦区



以色列今天宣布在占领的约旦河西岸设置22个新屯垦区。以色列与国际社会的关系早已因为加萨走廊战争而压力沉重，紧张关系有因此进一步升高的风险。

联合国根据国际法，经常宣告约旦河西岸（West Bank）的以色列屯垦区为非法，屯垦区更被认为是推动以色列和巴勒斯坦持久和平上一大障碍。

以色列安全内阁作出的这项增建屯垦区决定由极右派财政部长史莫特里奇（Bezalel Smotrich）和国防部长卡兹（Israel Katz）宣布。史莫特里奇本身就是屯垦民；卡兹则负责屯垦区的管理。

史莫特里奇在X平台上发文表示：「我们作出开发屯垦区的历史性决定：在犹狄亚（Judea）和撒马利亚（Samaria）建立22个新社区、恢复撒马利亚北部屯垦区，并且强化以色列国东部轴线。」犹狄亚和撒马利亚是以色列对其管制的约旦河西岸地区的正式名称。

他在发文中强调：「下一步：主权！」

以色列总理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）所属的右翼联合党（Likud Party）在加密通讯软体Telegram上的声明，用「一个世代仅见的决定」形容这项决定，并说史莫特里奇和卡兹主导此一倡议。

声明提到：「这项决定也包括沿着与约旦接壤的东部边境建立4个社区，这是强化以色列东部骨干、国家安全和从战略上掌控此区的一环。」

联合党并公布地图，标示22个屯垦区的分布情况。



土耳其
土耳其呼吁俄乌别关上对话大门

 

在俄罗斯和乌克兰官员预计6月2日在伊斯坦堡举行会谈之前，土耳其总统艾尔段呼吁莫斯科和基辅不要「关上对话大门」。

土耳其总统府今天引述艾尔段（Recep Tayyip Erdogan）的谈话指出：「我们正与俄罗斯和乌克兰保持联系…我们告诉他们，只要对话之门还开着，就别关上。」 俄罗斯昨天提议6月2日与乌克兰在伊斯坦堡进行会谈，以提出和平解决俄乌战争的计画；但是基辅回应，为了让会谈能够取得成果，必须事先看到提案内容。 艾尔段说：「在我们每一次会谈过程中，我们都提醒对方不应错失这次机会。」他强调，「扑灭这场肆虐我们区域的巨大战火…是一项人道责任」。

土耳其外交部长费丹（Hakan Fidan）26日在莫斯科会见俄罗斯总统蒲亭（Vladimir Putin）之后，他预计今天前往基辅，会见乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）。


叙利亚
美国卡达土耳其共组财团 叙利亚签70亿美元能源协议拚重建



叙利亚寻求恢复其备受战争摧残的电力产业，今天与卡达、美国和土耳其公司共组的财团签署投资额70亿美元的能源协议。

叙利亚临时总统夏拉（Ahmad al-Sharaa）、美国叙利亚问题特使巴瑞克（Thomas Barrack）都出席在叙利亚总统府举行的这项签署仪式。

这项协议预期产出5000千瓦（MW）电力，供应叙利亚一半的电力需求。


日本
石破茂与川普通话 就日美关税谈判达成共识



日本首相石破茂周四（29日）与美国总统川普进行了电话会谈，双方就日美关税谈判达成共识，将由双方的主管部会进一步协商。石破茂表示，G7峰会6月中旬在加拿大举行，如果有必要，他会在那之前访问美国，提前与川普会面。

日本东京放送电视台（TBS）报导说，这次电话会议是由日方主动提议的，通话时间约25分钟。石破茂强调，“上周的会谈结束后，双方能在轻松的气氛下坦率交换意见，加深彼此理解，是非常有意义的事情。”

日本与美国政府23日在美国举行第3轮阁员级关税谈判，代表日方谈判的经济再生担当大臣赤泽亮正会后表示，这次协商“比先前更深入”，并表示“再度强烈要求重新评估一连串关税措施”，不过他没透露具体交涉细节。

赤泽亮正再次访问美国，将于周五在华盛顿与美国财政部长贝森特（Scott Bessent）等人进行第4轮关税谈判。他在会前表示，可以考虑从美国采购防卫装备，将美国视为问题的贸易逆差缩小。他同时表明，日方要求美国全面撤销所加征关税的立场不变。

“朝日新闻”引述日本政府消息人士报导说，日方考虑以数十亿美元为单位采购美国半导体公司的产品，作为削减美国对日本约10兆日圆贸易赤字的交涉筹码。