华盛顿邮报十一日以“美中贸易战再次爆发”为题发表社论指出,美国与中国这对宿敌再度冲向一场没人乐见的贸易战,有如“准备离婚却仍同居”的怨偶,料将损及两国经济并冲击全球成长。但两国相互依存,短期内不可能脱钩“离婚”,最好还是重回谈判桌。
中国商务部九日无预警公告收紧稀土出口管制,引发美国总统川普不满,隔日宣布自十一月一日起对中国加征百分之一百关税,同时禁止所有关键软体出口至中国。中国商务部十二日回应,管制稀土是为“维护世界和平与地区稳定”,批评美国“典型的双重标准”,强调中国“不愿打但也不怕打”。
其实,美中已各自预留转圜空间。中国将新限制的生效时程延至十二月一日;川普则把报复措施实施日期推迟到十一月一日。此举显示,两大经济体很可能是借着摆出强硬姿态,透过威胁与最后通牒来争取更有利的谈判筹码。
然而,从长远来看,过去四十八小时的发展揭示,两个超级大国的摩擦将加剧,并从偶尔合作的竞争关系逐渐迈向公开冲突甚至彻底对抗。
目前中国掌握全球百分之七十稀土开采及百分之九十稀土加工,北京借此施压完全是可预见的。事实上,稀土对于美国而言并不稀有,美国拥有丰富的稀土资源,但是最方便、最便宜的提炼与加工集中在中国;美国不仅仰赖中国采矿,还把约百分之九十五的稀土送往中国加工,因为美国国内处理成本高且审核程序冗长。要在美国本土建立可替代的加工能力,恐需十年以上时间,但北京打稀土牌料将加速华府相关布局。
美战略储备将采购10亿美元重要矿产
英国金融时报报道,美国国防部后勤署(DLA)的公开文件显示,美国五角大楼展开全球战略储备行动,计划采购高达十亿美元的重要矿产,以抗衡中国在国防制造业关键金属的主导地位。
中国长期掌控多项关键矿产及制造永久磁铁的供应链,并针对多种这类矿产实施出口管制,这些矿产是智慧手机、战机等技术不可或缺材料。 对五角大楼而言,关键矿产已成国家安全优先事项,因为这些矿产不仅对几乎所有武器系统至关重要,也攸关雷达和飞弹侦测系统等各类技术。
华邮指出,美中贸易战火重燃之前,两国都曾放软姿态,似乎是为川习会铺路。
如今,美中先前在日内瓦和伦敦会谈的表面和谐,已掩盖不了两国在亚太地区争夺影响力与军事优势的现实,这场角力将定义廿一世纪地缘政治格局。
随着美中紧张升温,外界甚至开始谈论两国经济脱钩。但华邮社论认为这是种幻想,在可见的未来,美中仍互相依赖,贸易战不符合双方利益,既然“离婚”在短期内不切实际,华府与北京还是重回谈判桌比较好。
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