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说历史：抗战时期八路军新四军的军饷

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我本英雄2025-10-25 17:40:33


西安事变和平解决后，国民党停止剿共，国共第二次合作，一致对外，共同抗日。

“七七”事变和“八·一三”淞沪会战，国军失利，损失惨重。蒋介石同意中共红军改编三个师的番号，要求整编后的红军赶快出兵。1937年8月25日，中共中央军委在洛川会议后发出命令，红军改编为“国民革命军第八路军”，共辖3个师，每个师4个团，共12个团。当即收到了国民党政府发给的第一批30万银圆军饷。

国府对八路军发饷数目，是根据协议对三个师按4.5万人计算，每月发给军饷法币63万元，其中生活费30万元，战务费20万元，补助5万元，医疗补助费1万元，米津贴补助及兵站补助费7万元，(当时法币1元合抗战前1银圆)以后几年略有增加，但总数没超过75万元。其实那时红军改编为八路军的实际总数只有3.2万人，对国民党号称4.8万人（59年庐山会议，伟人亲口所言）。

军饷由八路军驻西安办事处向军需局领取。如115师参谋长周昆领取该师第二批军饷6万元。（周昆私自拿走3万元脱队，不知所踪。）

1937年4月国防政府给陕北提供粮食和被服。1937年9月起，改编后的八路军陆续进入山西境内抗日。11月初，太原失守。毛主席当天就致电周恩来和八路军总部朱德、彭德怀指出：

“应该在统一战线之原则下，放手发动群众，扩大自己征集给养，收编散兵。应照每师再扩大3个团之方针，不靠国民党发饷，而自己筹集供给之。”隐蔽地扩大部队兵员。

1938年，日本采取南北对进的方针，调集6个师团30万兵力夹击徐州，造成河北、山东等平原日占区兵力空虚。毛主席及时抓住机遇，做出从山区到平原开展游击战的决策。八路军分散游击，发展部队。1939年八路军扩大5倍，兵员达25万人。

国府对八路军的发饷，一般遵守协议按时发放。例如，据记载，1939年6月，周恩来的副官蒋泽民到西安领取48万元军饷。但遇特殊情况就拖欠，事后也会补发。比如1939年冬至1940年春，胡宗南部队进攻陕甘宁边区时，国防政府就对八路军停发军饷。但事件平息后，经中共据理力争，八路军在1940年4月份又领到拖欠了半年的军饷。

1940年八路军扩大了10倍，达到40多万。这些部队大多靠自己征集给养。国民政府只对原协议中的4.5万人发饷。八路军兵员虽越来越多，但以独立团、军分区、武工队的名义，八路军的正式编制依旧是3个师的番号。

1940年8月20日，彭德怀打响了百团大战，第一阶段歼灭日、伪军约7000人，彭德怀打出了“百团”旗号，暴露了八路军实力。因国共合作协议中的12个团变成120个团，到1940年10月，国民政府暂时切断对八路军供应。1940年12月，国防部长何应钦宣布停发延安方面的军饷，当时延安抗议说，还有10月份的20万元军饷没有领取。1941年开春，延安就开展了大生产自救运动。

新四军方面，按照叶挺出任新四军军长时对蒋介石的要求，每月应发给新四军经费18万元。实际只给了新四军每月8万元。后经叶挺和项英多次要求，增加到每月13.5万元；另外江北的新四军每月经费3万元，由安徽省政府廖磊、李品仙提供。1941年1月新四军在领到补齐之后的欠饷后出发，1941年1月6日发生皖南事变，新四军被宣称是“叛军”，也就再也没有给新四军发放军饷了。国民党从1941年以后，完全停止发给八路军新四军的军饷。

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