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作者：欧洲对外关系委员会主任马克·伦纳德

        与其执着于那些已经不再重要的规则，我们必须考虑以其人之道还治其人之身，让北京也尝尝这种滋味。

        美国和以色列或许是伊朗局势这场冲突的始作俑者，但除冲突双方外，中国和欧洲将是这场冲突中损失最惨重的两方。然而，随着能源价格飙升，欧洲领导人如同受惊的兔子般束手无策，中国却以异常平静的态度应对这场危机。值得注意的是，在本周的特朗普-习近平峰会召开前夕，北京方面展现出了十足的自信。

        这是因为中国为我所说的“无序时代”做好了更充分的准备。这与混乱不同，混乱是规则依然存在却被打破，而无序时代是规则本身已不再重要。欧洲各国政府一心维护秩序，而中国却一直在摸索如何在混乱中生存。

        早在15年前，中国就预见到了这一时刻的到来——当时欧洲人将安全事务外包给北约，把贸易规则交由世界贸易组织制定，还把能源供应依赖于俄罗斯和海湾国家。与此同时，中国政府一直在悄悄大规模储备石油、粮食和半导体，垄断了稀土、关键矿产以及未来技术的全球市场。

        如今各方都为特朗普治下美国的戏剧化表现而着迷，但一个更大的长期风险是中国抢占欧洲的市场份额、削弱其防务、导致其城市去工业化，并让欧洲陷入胁迫与敲诈的境地。欧洲面临中国主导地位冲击的规模触目惊心——而中国的工业产能过剩与掠夺性汇率，使欧洲的开放市场成为中国出口的主要目标。

        以未来的产业为例。伊朗战争造成的化石燃料短缺促使许多欧洲人重新对清洁能源转型产生浓厚兴趣。然而，清洁能源转型的所有关键要素，从电池、电动汽车、太阳能电池板，以及如果不尽快采取行动的风能供应链，都由中国企业主导。

        此外，面对俄罗斯不断升级的威胁，欧洲开始大规模重整军备，却发现自身实现这一目标所需的技术依赖于莫斯科最大的贸易伙伴。全球80%的无人机供应链来自中国，而欧盟战斗机、坦克和某些弹药的关键原料——镁，其97%的供应也由中国提供。事实证明，当北京认为符合自身政治利益时，既有意愿也有能力利用这些关键供应环节。特朗普就曾深刻体会到这一点，2025年10月他被迫取消关税政策。

        一些欧洲领导人担心，对中国政府采取更强硬的立场，意味着会错失大量中国投资带来的机遇。但中国政府向即将卸任的匈牙利总理欧尔班·维克托以及西班牙首相佩德罗·桑切斯抛出的大规模技术转让和投资承诺，至今仍未兑现。这些承诺很可能永远不会兑现，除非欧盟引入关税政策，激励中国企业在欧洲建厂，而非从中国出口商品。

        欧盟在汽车行业推出的关税力度不足，仅导致了少数比亚迪工厂的落地，但这些措施的影响微乎其微，无法真正改变中国企业的决策逻辑。随着价格更低（且往往质量更优）的中国产品涌入欧洲市场，欧洲更有可能面临去工业化的快速进程，而非在东欧建成能为数千人提供就业岗位的中国制造工厂。巴登-符腾堡州——梅赛德斯和保时捷的总部所在地——沦为德国“底特律”的担忧或许有些夸大，但也只是稍有而已。

        为了避免未来陷入更贫穷、自卫能力更弱的境地，欧洲需要在一个无序的世界中培养自身的主导力。这意味着欧洲的行事方式要更像中国——或许还得让北京也尝尝以其人之道还治其人之身的滋味。

        中国没有依赖外部规则来捍卫自身，也不认为自己能号令世界，而是有选择地将庞大的国内市场与外国企业隔离开来。与此同时，中国预判了世界的发展趋势，并提前布局以从中获益。

        欧洲现在也需要采取同样的行动——欧洲制造商被中国永久超越的窗口期正在迅速关闭。欧洲人必须阻止资本流向美国，将其用于绿色技术、人工智能和国防领域的大规模投资计划。他们必须建立关键战略性矿产储备，让欧洲的国防工业更具危机应对能力。各国应做出明确的政治承诺，采购欧洲生产的电池，并在基础设施建设中排除中国风力涡轮机。

        但去风险化还不够。欧洲人必须意识到，他们可以操控自己的调控手段。首先，欧盟着名的“贸易 bazooka”（即反胁迫工具）此前各国政府一直不愿使用，而如今势头或许终于朝着正确的方向发展了。法国战略与规划高级专员克莱蒙·博纳近期提出，应对中国商品征收30%的全面关税（这一数字远超法国政府的正式立场）。欧盟的《数字市场法》和《数字服务法》主要因惹恼了马克·扎克伯格和埃隆·马斯克而为人所知，这些法规也可用于限制TikTok母公司字节跳动、腾讯和阿里巴巴在欧洲的业务。此外，还有更激进的选择：很少有人意识到，欧洲可以通过暂停为中国空客机队提供软件更新，使中国超过一半的商业飞机停飞。

        这套工具包能让欧洲与中国处于更平等的地位，但其益处远超中欧关系本身。它还能让欧洲做好准备，在特朗普若再次对格陵兰岛采取行动、对乌克兰施压或威胁切断欧洲获取美国技术的途径时，能够与之抗衡。一旦欧洲各国政府开始努力在混乱中求生而非维持秩序，它们将更有能力抵御我们这个失序时代出现的各类威胁。